中国青年网   中国共青团网   文化中国   新闻   评论   图片   道德    时尚   百科   娱乐   动漫   情感    校园   中青影视   完美公益   美食  旅游   教育   科技
 
  民  族  魂    血铸中华    深度访谈    图片头条    最新报道    重点关注    评论研究    纪念活动    革命英烈
  莫忘国耻    回忆怀念     爱国百科    红色影视    红色记忆    红色典藏    历史资料    历史文物    诗      歌
  小      说     散       文     传       记    爱国游戏    红色旅游    爱国播客    献花留言    专题推荐    网上展览馆
  历史老照片    历史事件纪念馆    历史人物纪念馆    爱国知识竞赛    爱国博客论坛
  中国青年网    中国未成年人专属网    青少年爱国主义网    民族魂    血铸中华    网上中国革命纪念馆    
您所在的位置: 青少年爱国主义 > 爱国百科

清末“新政”


欢迎订阅手机青年报,移动用户发送qnb到10658000,每天资费不到一角钱。
http://www.youth.cn   2012-05-30 13:13:29 中国青年网
幽默高手毛泽东
· 井冈山上起风云
· 中原突围强渡丹江
· 精小战术勇破敌
· 携手共谱抗震歌
· 陶勇活用“七擒七纵”
· 《李宗仁归来》
· 中国的世界遗产
· 沙家浜看中国红色旅游
· “红色村”的红未来
· 毛泽东与游击战
· 揭秘建国最大的黄金失窃案
· 宋美龄求职生涯频繁"跳槽"
国之瑰宝宋庆龄

  清政府在义和团运动后十年间﹐推行的一系列政治﹑经济﹑文化﹑军事措施。当时习惯称为“新政”。它的历史背景是﹕义和团运动后﹐帝国主义列强采用扶植清政府“以华治华”的策略﹐要求清政府改变它的无能状态﹔清政府也企图以此取得列强对它的支持。清政府自感面临统治危机﹐需要加强本身统治能力。《辛丑条约》签订后﹐全国人民对清政府的不满和反抗日益发展﹐清政府需要采取对策。清朝统治集团中﹐在义和团运动后顽固派失势﹐洋务派占据上风。

  1901年1月29日(光绪二十六年十二月初十)﹐清政府颁发上谕﹐命各省督抚及政府大员议奏﹐“举凡朝章国政﹑吏治民生﹑学校科举﹑军制﹑财政﹐当兴当革当省当并﹐如何而国势始兴﹐如何而人才始盛﹐如何而度支始裕﹐如何而武备始精。”在当时的笔记﹑报刊﹑奏折中﹐通常称清廷此举为“新政”。同年4月21日﹐又命成立督办政务处﹐作为清朝中央政府推动“新政”的专门机构。以后陆续颁布各种章程命令推行“新政”﹐直至清政府灭亡。

  编练“新军” 新军是相对于清朝旧有军队而言。它用西方营制编成﹐以洋操训练﹐使用洋枪洋炮﹐要求士兵具有一定的文化﹐军官则由国内外近代军事学堂毕业生担任。

  1894年冬﹐清政府命胡 芬在直隶(今河北)马厂编练“定武军”﹐次年转往小站练兵。随即由袁世凯接办﹐改称“新建陆军”﹐约七千人。同时﹐又有张之洞在湖北编练的“自强军”。1901年以后﹐“练兵”成为清末“新政”的主要内容。当年下谕停止武科科举考试。命各省筹建武备学堂﹐并裁汰旧军﹑编练“常备军”。1903年﹐清朝中央政府设练兵处﹐任庆亲王奕劻总理练兵事务﹐袁世凯为会办练兵大臣﹐铁良襄同办理﹔各省设督练公所﹐为中央及地方编练“新军”的领导机构。1904年﹐北洋大臣兼直隶总督袁世凯练成“北洋常备军”三镇﹐成为以后北洋军阀的基础。1905年6月﹐清政府将“常备军”改称“陆军”﹐统一全国番号﹐“北洋陆军”练成六镇﹐1906年11月﹐清政府改兵部为陆军部﹐将练兵处并入﹐统率全国“新军”﹐并将北洋六镇中四镇的指挥权收归陆军部。1907年8月﹐陆军部奏准《全国陆军三十六镇按省分配限年编成办法》﹐命各省加快编练。至清朝覆亡﹐实际共练成十四镇﹐又十八个混成协﹐又四标以及禁卫军一镇﹐共约十六万人。

  筹饷 《辛丑条约》后﹐清政府财政收支入不敷出的状况日益严重﹐因此﹐将“筹饷”与“练兵”同作为“新政”的核心任务。内容包括: 增加税种﹐如增开印花税﹑房捐﹑铺捐等。各地更任意增设﹐名目繁多。提高税率﹐如盐斤加价﹐茶﹑糖﹑烟﹑酒厘金再加三成等。各级官吏也任意增收。将各地库存以及各“陋规”收归清朝中央政府。 允许地方官自筹税收。

  废科举﹑办学堂﹑奖游学 1901年9月14日﹐命令将各省书院中羰〕钦属各府者改为中学堂﹐强调“教法当以四书五经﹑纲常大义为主”。1902年颁布《钦定学堂章程》﹐1904年又颁布《重订学堂章程》﹐规定各级学堂章程及管理体制。1905年9月2日﹐命令自明年起停止一切科举考试﹐结束了中国延续一千余年的科举取士制度(见科举制)。12月6日﹐在中央政府成立学部。据当时官方记载﹐1910年全国学堂有两万四千六百九十六处﹐学生有一百三十多万人﹐初步建立起包括大学﹑中学﹑小学﹑幼儿园各级﹐文﹑法﹑理﹑工﹑农﹑医﹑军事以及巡警各学科的近代教育体制。另外﹐1901年9月11日﹐命各省选派留学生出国﹐并准许自费留学﹐以后陆续颁布有关游学及奖励章程。这时以留日学生人数最多﹐1905年曾达八千人。

  改革官制﹑整顿吏治 清政府为了提高中央至地方的行政效率﹐对原有机构进行了一些改变﹑裁减和合并。如1901年7月撤销原总理各国事务衙门﹐改设外务部﹐班列六部之首。1906年11月﹐命令军机处﹐外务部﹑吏部﹑学堂照旧﹔巡警部改民政部﹐户部改度支部﹐兵部改陆军部(将练兵处﹑太仆寺并入)﹐刑部改法部﹐大理寺改大理院﹐工部﹑商部改并为农工商部﹐设邮传部﹐理藩院改理藩部﹔太常寺﹑光禄寺﹑鸿胪寺并入礼部。1907年4月﹐将盛京将军改为东三省总督﹐设奉天﹑吉林﹑黑龙江三省巡抚。7月(六月)命各省将按察使改为提法使﹐增设巡警道﹑劝业道﹐留兵备处﹐设审判厅。

  振兴商务﹑奖励实业1904年﹐公布《商律》(部分)﹑《公司律》﹑《商会简明章程》﹐并先在京师设立商会。1905年﹐颁布《商标注册试办章程》﹑《重订开矿暂行章程》﹑《奖励公司章程》﹑《改订奖励华商章程》﹑《试办银行章程》﹑《农会简明章程》等。1907年﹐设立邮传部交通银行﹐1908年2月公布《大清银行则例》﹐将原户部银行改为大清银行﹐并先后对著名工商界人士给以名位荣誉。   清末“新政”是清政府在义和团运动后为维护其封建统治﹐迫于国内外形势而采取的措施。因此﹐它不可能是一次有成效的改革。不过在当时民主革命高涨的条件下﹐其中一些措施在客观上对传播文化和民主革命思想﹐对发展工商业起了一定作用。而有些措施则激起人民反抗﹐扩大了清政府与汉族官僚之间的矛盾﹐客观上促进了辛亥革命的到来。

  编辑: 商春竹 来源: 中国青年网
返回首页>>>
 
 
献花 点烛 上香 挽联 哀歌 祭酒 植纪念树 留言
相关资讯  
微博祭英烈-共铸中华魂.jpg
红色旅游   历史记忆  
苏蒙联军烈士纪念塔.jpg
苏蒙联军烈士纪念塔
唐县白求恩柯棣华纪念馆.jpg
唐县白求恩柯棣华纪念馆
走进邓恩铭故居.jpg
走进邓恩铭故居
八路军太行纪念馆.jpg
八路军太行纪念馆
刘少奇故里——花明楼.jpg
刘少奇故里——花明楼
革命圣地西柏坡.jpg
革命圣地西柏坡
红色沙家浜.jpg
红色沙家浜
王若飞故居.jpg
王若飞故居
回忆怀念   纪念活动  
· 张作霖题字警告日本官 意在"寸土不让"
· 大师嗜好:梁启超爱打麻将 胡适好当月老
· 抗日军队战火中聂荣臻送还日本孤儿
· 叶于良:富家子弟18岁开枪“锄奸”
· 西南联大学子忆抗战:趟着日本人死尸过河
· 焦裕禄惟一遗物:在大连工作时买的一块表
· 沈从文曾卖字助友:最少10万元1张
· 我的弟弟"小萝卜头":曾为地下党报做贡献
· 纪念任弼时诞辰110周年
· 百色起义:纪念日的记忆
· 纪念徐向前诞辰110周年
· 纪念王恩茂诞辰100周年
· 纪念罗荣桓书画笔会
· 纪念马本斋诞辰110周年
· 纪念周小舟诞辰100周年
· 纪念霍俊高诞辰100周年
人物纪念馆  
刘华清纪念馆
董存瑞纪念馆
卓琳纪念馆
方志敏纪念馆
吕正操纪念馆.jpg
吕正操纪念馆
李克农纪念馆.jpg
李克农纪念馆
许世友纪念馆.jpg
许世友纪念馆
邓颖超纪念馆.jpg
邓颖超纪念馆
红色典藏  
人民利益高于一切.jpg
人民利益高于一切
《人民利益高于一切》.jpg
伟人的信仰是人民
告诉你一个真实的雷锋.jpg
告诉你一个真实的雷锋
难忘的红领章.jpg
《难忘的红领章》
我的山河.jpg
《我的河山》
版权声明  
1. 除中国青年网注明之服务条款外,其他一切因使用youth.cn或cycnet.com或gqt.org.cn而引起的任何意外、疏忽、合约毁坏、诽谤、版权或知识产权侵犯及其所造成的损失(包括因下载而感染电脑病毒),中国青年网概不负责,亦不承担任何法律责任。
2. 任何透过youth.cn或cycnet.com或gqt.org.cn网页连接而得到的资讯、产品及服务,中国青年网概不负责,也不负任何法律责任。youth.cn或cycnet.com或gqt.org.cn内所有内容并不反映任何中国青年网的意见。
3. 本站注明“来源:×× ”的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于信息共享,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责,本站不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
4. 本站所有原创作品版权均属于中国青年网,未经书面授权严禁转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。本站授权使用作品的,授权范围内使用。
5. 在本站页面上进行跟帖或发表言论者,文责自负。
6. 如本网信息涉及版权等问题,请在发稿之日起两周内来电或来函与本网联系,逾期恕不受理。
最新报道   评论研究   专题推荐  
热点图片   视频访谈  
红色旋律   爱国百科  
事件纪念馆   网上展览馆  
革命散文   革命小说   革命传记  
爱国论坛   爱国播客  
专题推荐  
纪念英雄罗阳.jpg
钓鱼岛.jpg
九一八三级页面.jpg
学党史-党史知识大讲堂.jpg
党史知识大讲堂
七七事变.jpg
七七事变75周年
· 纪念“八·一三”淞沪抗战
· 八一南昌起义爆发85周年
· 北京特大暴雨罹难人员
· 草根英雄传爱心
· 七七事变七十五周年
· 庆祝香港回归15周年
· 忆“知青”岁月
· 盘点中国的女科学家
· 那些让我们感动的青春
· 微博祭英烈 共铸中华魂
· 专家解读雷锋精神
· 陈独秀逝世70周年纪念
· 纪念胡适逝世50周年
关于我们 | 联系我们 | 广告服务 | 人才招聘 | 违法和不良信息举报  共青团中央主办 版权所有:中国青年网
Youth.cn. 请发送qnb至10658000 订阅手机青年报   信息网络传播视听节目许可证0105108号 京ICP证050705号