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省级领导调整体现均衡发展战略


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http://www.youth.cn   2007-07-06 10:43:00 中国青年网
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  去年5月14日,新华社发布中央对这两年的全国省、市、县、乡四级党委集中换届的要求,明确强调“特别要围绕推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展,进一步加大中央机关与地方之间,地方与地方之间、经济发达地区与发达地区之间的干部交流力度。”截止目前,此次省级党政领导正职的调整清晰的体现了中东西部均衡发展的战略意图。

  追溯到2005年底,中共中央决定由原贵州省委书记钱运录担任黑龙江省委书记,任命原新闻出版总署署长石宗源担任贵州省委书记,原交通部部长张春贤担任湖南省委书记,原国务院副秘书长汪洋接任重庆市委书记。

  2006年7月原广州市委书记林树森被任命为贵州省代省长,2007年1月27日当选为贵州省省长。2006年9月,中共中央决定原共青团中央书记处第一书记周强任湖南省委副书记,同月30日任湖南省代理省长,2007年3月当选湖南省省长。2007年3月,中共中央决定原青海省委书记赵乐际任陕西省委书记。2007年3月中共中央决定原山东省委书记张高丽任天津市委书记。2007年3月中共中央决定原浙江省委书记习近平任中共上海市委书记。2007年3月中共中央决定原中央纪委常委、中央组织部主持常务工作的副部长赵洪祝任浙江省委书记。2007年3月,中共中央决定原陕西省委书记李建国调任山东省委书记……

  中东西部干部交流力度加大正成为一种常态

  原广州市委书记林树森2006年被任命为贵州省副书记,2007年1月当选为贵州省省长很引人注目。实际上,从沿海发达地区到中西部、东北等发达省份任党政一把手,已成为近几年中央对地方人事调整的一个重要思路。两年前,中部省份山西迎来了来自发达地区的省长——于幼军,在2000年至2003年间他曾是深圳市市长。此前,苏州两任市委书记陈德铭、王珉,分别于2004年任陕西省省长(现任职国家发改委),2005年任吉林省省长(现任吉林省委书记)。东部沿海省市领导的内地化,有利于缩小地区间在观念和意识上的差距,进而缩小经济发展差距,这是中央统筹城乡、区域间均衡发展的重要举措,正在成为一种常态。

  中央和省级地方间的干部交流增多

  而从此次调整来看,中央空降省级地方党政正职成为一个亮点。2005年底,原新闻出版总署署长石宗源担任贵州省委书记,原交通部部长张春贤担任湖南省委书记,原国务院副秘书长汪洋接任重庆市委书记。2006年9月,原共青团中央书记处第一书记周强任湖南省委副书记,同月30日任湖南省代理省长。2007年3月中央纪委常委、中央组织部主持常务工作的副部长赵洪祝任浙江省委书记。有评论认为,这是由于中央体制要强化地方服从中央的理念,让政策更有效执行。另一方面,从外地、中央调入官员也能避免许多当地认识纠葛。

  中央党校教授、资深党建专家叶笃初认为,干部交流是中国共产党多年的传统。不过以前更多的是定向交流。战争时期和建国初期一段时期,农村是党的工作重心,大批军队干部和城市干部被交流到农村地区任职。当年定向交流往往呈现为一种“运动性”,决策改变的背后往往是一场干部交流的运动。现在的交流范围和内容大大扩展。就拿这一次地方党委集中换届来讲,交流就体现出这些主题:有上级领导机关工作经验和有基层单位工作经验的干部之间的交流,有实际工作部门经验和有研究文秘工作经验的干部之间的交流,有组织工作经验和有宣传工作经验的干部之间的交流。这些交流都越来越制度化、规范化。(郭斌 根据中国网资料整理 截止2007年6月)

  编辑: 宁梦黛 来源: SRC-87
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