云南省富源县公安局创新推出“3435”工作机制,推动机关警力下沉,催生“派出所主防”新动能。第一期机关下沉组创新落实“三个四”举措,推动“3435”工作机制落到实处、取得实效。
沉到“四个层级” 层层优化清单
下沉民警首先沉到派出所。与所领导、社区民辅警座谈,全面研判辖区风险隐患,按高、中、低等级列出各个村(居)委会的风险隐患清单。接着,下沉民警沉到村(居)委会。由包保村委会民警带着风险隐患清单,与村委会班子、村辅警等座谈,了解辖区情况并研判,进一步调整、细化清单。之后,下沉民警结合风险隐患情况,有针对性地与村民小组长、村民代表座谈,详细了解风险点、隐患点,找准切入点、突破口,列出化解时限、人员、措施等具体清单。最后,下沉民警根据具体清单,有选择性、针对性地到矛盾纠纷当事人家中,采取拉家常、聊过往、送温暖、宣法治等方式,了解纠纷当事一方或双方的心理需求、困难,和家庭成员、社会关系等,进一步找准矛盾化解的突破口。
凝聚工作合力 发动“四种力量”
下沉民警发动镇村组干部,积极与镇党委政府汇报、对接,与镇辖区法庭、司法、综治、信访和村(居)委会联勤联动,形成党政牵头、部门联动、下沉推动的齐抓共管格局。下沉民警也第一时间与辖区社区民辅警对接,推动下沉工作与社区警务工作深度融合,共耕社区“责任田”,共谱社区“和谐曲”。同时,下沉民警始终坚持把村辅警作为辖区风险隐患的“向导”,充分发挥村辅警人熟、地熟、情况熟和群众工作经验足的优势和作用,有力有效推动风险隐患防治。四是发动亲朋同学圈。此外,下沉民警通过自己在辖区的亲戚、朋友、同学等“圈子”,对标对表辖区矛盾和风险当事人情况,发动亲友提前介入,推动风险防治和矛盾化解。第一期下沉民警依托亲朋同学圈化解矛盾纠纷16起,占比25.4%。
防治风险隐患 做实“三项工作”
做实矛盾纠纷排查化解,下沉民警逐村逐户排查,聚焦婚恋、家庭、邻里等矛盾纠纷,充分发动各方力量,通过情理法相融合,全方位、深层次开展化解工作,努力实现案结、事了、人和目标。下沉期间,工作组共化解矛盾纠纷63起,特别是成功化解一起历时4年的婚恋纠纷、一起历时10年的房屋宅基地纠纷,治安大队下沉民警谢儆一人化解矛盾纠纷5起,有效防治风险。做实社情民意收集,下沉民警通过与村组干部、村辅警、村民小组长和部分村民座谈,深入了解村子的生产生活、社会治安、安全稳定等情况,逐一列出问题清单、研究解决措施,同步反馈派出所、村委会。期间,共收集群众意见建议22条。做实法律宣传工作,下沉民警通过座谈会、村民代表会、入户宣传等形式,用最接地气的乡音俗语,开展交通安全、反诈、防火、防盗、防毒等防范宣传活动,同时向村组干部、村辅警、村民小组长和村民简要报告公安工作情况,提升群众安全感满意度。下沉期间,共开展防范宣传21场次,发放群众安全感满意度调查问卷2.6万余份。(记者 秦亮)